湛江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶(hù)外廣告設(shè)置管理規(guī)定

整理編輯：網(wǎng)站管理員  信息來(lái)源：未知  發(fā)布時(shí)間：2011-11-4 23:36:06  訪問(wèn)次數(shù): 1013

  第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶(hù)外廣告設(shè)置的管理，維護(hù)市容整潔和交通安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

  第二條 凡在市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置戶(hù)外廣告的，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

  第三條 本規(guī)定所稱(chēng)戶(hù)外廣告包括：

  （一）利用公共或自有場(chǎng)地的建筑物、構(gòu)筑物、空間設(shè)置的路牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌、招牌、招貼、條幅、氣球、櫥窗等廣告；

  （二）利用交通工具設(shè)置、繪制、張貼、懸掛的廣告；

  （三）以其他形式在戶(hù)外設(shè)置、繪制、懸掛、張貼的廣告。

  第四條 市工商行政管理局是市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶(hù)外廣告的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告內(nèi)容的審查登記和監(jiān)督管理工作。市規(guī)劃國(guó)土資源局、市公用事業(yè)局、市公路局、市公安局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告設(shè)置場(chǎng)地的審核工作。市城市管理委員會(huì)辦公室（下簡(jiǎn)稱(chēng)市城管辦）負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告設(shè)置的綜合協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督工作。

  第五條 從事戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)的，須依法向工商行政管理部門(mén)辦理登記，經(jīng)核準(zhǔn)方可從事戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企（事）業(yè)單位和個(gè)人需要發(fā)布戶(hù)外廣告的，應(yīng)當(dāng)委托有戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)戶(hù)外廣告發(fā)布者）發(fā)布，但利用自有場(chǎng)地設(shè)置招牌和自我宣傳廣告的，可經(jīng)工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后自行發(fā)布。

  第七條 戶(hù)外廣告設(shè)置的規(guī)劃由市規(guī)劃國(guó)土資源局牽頭組織市城管、工商、公用事業(yè)、公安、公路、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶(hù)外廣告有如下情形的，必須征得以下有關(guān)部門(mén)（單位）或個(gè)人的同意：

  （一）在道路紅線外設(shè)置的，須經(jīng)市城市規(guī)劃管理部門(mén)同意；

  （二）在道路紅線內(nèi)設(shè)置的，須經(jīng)市政工程設(shè)施管理部門(mén)同意，涉及交通安全的，還須經(jīng)市公安交警部門(mén)同意；

  （三）在國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道經(jīng)過(guò)市區(qū)路段的公路用地和兩側(cè)不準(zhǔn)建筑區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置廣告的，須經(jīng)市公路管理部門(mén)同意；

  （四）屬車(chē)身噴涂廣告的，須經(jīng)市公安車(chē)輛管理部門(mén)同意；

  （五）屬單位或個(gè)人的場(chǎng)地，須經(jīng)權(quán)屬單位或個(gè)人同意。

  第九條 公共場(chǎng)地上經(jīng)營(yíng)性戶(hù)外廣告設(shè)置的場(chǎng)地使用權(quán)采取公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)的方式確定。設(shè)置戶(hù)外廣告的場(chǎng)地，由市規(guī)劃國(guó)土資源局負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃選址，并確定戶(hù)外廣告的外觀、規(guī)格等。市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)組織公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)場(chǎng)地使用權(quán)，實(shí)行有償使用，收入全額上繳市財(cái)政。招標(biāo)、拍賣(mài)活動(dòng)一律進(jìn)入市產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行。有關(guān)招標(biāo)、拍賣(mài)辦法，由市公用事業(yè)局會(huì)同市城管辦、市工商局、市財(cái)政局、市規(guī)劃國(guó)土資源局、市公安局制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。公益性戶(hù)外廣告設(shè)置，由市公用事業(yè)局根據(jù)戶(hù)外設(shè)置規(guī)劃負(fù)責(zé)審批安排。

  第十條 戶(hù)外廣告設(shè)置需占用的場(chǎng)地經(jīng)批準(zhǔn)或通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)取得使用權(quán)后，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法向工商行政管理部門(mén)辦理登記，方可從事戶(hù)外廣告活動(dòng)。

  第十一條 有下列情形之一者，不得設(shè)置戶(hù)外廣告：

  （一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、公共綠地的；

  （二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；

  （三）妨礙生產(chǎn)、生活，損害市容市貌的；

  （四）國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景區(qū)（點(diǎn)）的建筑控制地帶；

  （五）在建筑物外墻張貼或噴涂廣告的；

  （六）市政府禁止設(shè)置戶(hù)外廣告的其他區(qū)域。

  第十二條 設(shè)置在建筑物、構(gòu)筑物上的戶(hù)外廣告，必須符合下列要求：

  （一）距離高壓導(dǎo)線不得少于2米；

  （二）距離墻壁外側(cè)不得超過(guò)1.5米；

  （三）距離地面不得低于2.8米。

  第十三條 設(shè)置戶(hù)外廣告，應(yīng)結(jié)合城市特點(diǎn)，符合城市規(guī)劃，與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。大型戶(hù)外廣告要安裝射燈。市區(qū)海岸、市區(qū)內(nèi)河道兩側(cè)及公共廣場(chǎng)周邊的廣告要采用霓虹燈或安裝射燈、泛光燈。

  第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告，必須在其右下角標(biāo)明戶(hù)外廣告發(fā)布者的名稱(chēng)和工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的《戶(hù)外廣告登記證》號(hào)碼（霓虹燈廣告除外）。

  第十五條 大型T型廣告的設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格控制。道路紅線內(nèi)禁止設(shè)置大型T型廣告。戶(hù)外廣告設(shè)置有效期為2年，期滿(mǎn)后需繼續(xù)使用的，經(jīng)批準(zhǔn)或再公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)后可延期。如城市建設(shè)需要，應(yīng)無(wú)條件拆除。

  第十六條 條幅、標(biāo)語(yǔ)只能懸掛、張貼在發(fā)布單位和個(gè)人自有場(chǎng)地范圍內(nèi)。單位和個(gè)人需懸掛、張貼條幅、標(biāo)語(yǔ)的，必須經(jīng)工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)市城管辦備案登記后，方可懸掛、張貼。經(jīng)批準(zhǔn)懸掛、張貼的條幅廣告、標(biāo)語(yǔ)，以7天為一期，期滿(mǎn)后發(fā)布者必須及時(shí)清（拆）除。

  第十七條 戶(hù)外廣告發(fā)布的有效期為1年（不含條幅、標(biāo)語(yǔ)廣告），期滿(mǎn)后戶(hù)外廣告發(fā)布者或設(shè)置者應(yīng)自行清（拆）除。需繼續(xù)使用的須提前15天辦理延期手續(xù)。逾期不辦理的，由工商行政管理部門(mén)組織進(jìn)行清（拆）除，所需費(fèi)用由戶(hù)外廣告發(fā)布者或廣告設(shè)置者負(fù)擔(dān)。

  第十八條 戶(hù)外廣告必須保持完整、美觀，對(duì)殘缺不全的霓虹燈廣告和脫色、破損、陳舊、過(guò)期、閑置的戶(hù)外廣告，應(yīng)及時(shí)維修、翻新或拆除。在同一地方相連的戶(hù)外廣告，必須統(tǒng)一規(guī)格，整齊美觀。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的戶(hù)外廣告架空置期不能超過(guò)1個(gè)月，期滿(mǎn)未有廣告客戶(hù)的，需以公益廣告或其它形式廣告覆蓋。

  第十九條 任何單位和個(gè)人不得在公共廣告欄以外的建筑物、構(gòu)筑物、路樹(shù)、電桿等公共或自有設(shè)施上張貼、涂寫(xiě)廣告。違者，由有關(guān)執(zhí)法部門(mén)責(zé)令其自行清除張貼、涂寫(xiě)的廣告，并依照有關(guān)規(guī)定給予罰款，經(jīng)多次教育不改的，可通知電信部門(mén)對(duì)其在廣告中標(biāo)明的通訊工具采取特別措施。臨街的單位及個(gè)體工商戶(hù)，應(yīng)把清理亂張貼廣告作為門(mén)前“三包”的內(nèi)容之一，有權(quán)制止、清（拆）除任何單位或個(gè)人在其管轄范圍內(nèi)亂貼亂掛的宣傳品。

  第二十條 除因城市規(guī)劃建設(shè)管理需要以外，任何單位和個(gè)人不得非法占用、清（拆）除、覆蓋或損壞經(jīng)批準(zhǔn)的有效期內(nèi)的戶(hù)外廣告及其設(shè)施。

  第二十一條 戶(hù)外廣告設(shè)施倒塌脫落造成他人人身傷殘、死亡或財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)依法由廣告設(shè)置者承擔(dān)責(zé)任。

  第二十二條 違反本規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章處罰。

  第二十三條 本規(guī)定由市法制局解釋。

第二十四條 本規(guī)定自2003年1月1日起施行，《湛江市戶(hù)外廣告監(jiān)督管理辦法》（湛府發(fā)［1995］40號(hào)）同時(shí)廢止。